A+ A-
الانتخابات والتحولات الديمقراطية في العالم العربي
رقم دولي معياري للكتاب : 978-9957-427-20-7
لغة الكتاب : Ш§Щ„Ш№Ш±ШЁЩЉШ©
تاريخ الإصدار : 2008
عدد الصفحات : 262
المقدمة
شهدت السنوات الثلاث الأخيرة، زخما للاستحقاقات الانتخالية ،من بلدية وبرلمانية ورئاسية لكن القليل من التقدم قد تحقق بالفعل على طريق الاصلاح والتغيير، زفي عدد من الدول العربية، شهدت الإنتخابات تدخلات حكومية أفضت الى تأزيم العلاقة بين الحكومات من جهة المعارضات ومؤسسات المجتمع المدني من جهة ثانية ، وأسست لإنتكاسة وتراجع حادين في مفهوم الحريات العامة، ووتيرة التحول نحو الإصلاح.
 
وترتب على الانتخابات الفلسطينية والمصرية وما أفضت إليه نجاحات للحركة الإسلامية فيهما تراجع ملحوظ في الإهتمانم الدولي بقضية الإصلاح السياسي والتحول الديمقراطي في العالم العربي خشية أن تفضي هذه التحولات إلى صعود حركات الإسلام السياسي وإمساكها بمقاليد الحكم في المنطقة، وشجع ذلك الكثير من الحكومات على إدارة ظهرها لمطالب المجتمع المدني بإنجاز الإصلاحات والتحولات المطلوبة، وتركت الحركات والمحاولات الإصلاحية الجنينية التي شهدتها المنطقة مؤخرا ، نهبا لمختلف أشكال الإنتهاكات السلطوية.
 
مركز القدس للدراسات وبالتعاون مع مؤسسة كونراد اديناور، نظم مؤتمرا اقليميا كرس لدراسة نتائج الاستحقاقات الإنتخابية المختلفة التي شهدتها المنطقة العربية خلال السنوات الثلاث الفائته، في مسعى منه للإجابة عن سؤال: كيف أثرت الإنتخابات على عمليات الإصلاح السياسي والتحول الديمقراطي في العالم العربي، بأي حدود وإلى أي مدى ، وهل كانت خطوة للأمام أم خطوة للوراء، بأي مقياس وأي معايير ؟؟؟
 
وبمشاركة العشرات من المثقفين والمفكرين والناشطين العرب ، جرى البحثوالتدارس في جملة من المحاور أهمها:
  • التعرف على سياق الإنتخابات وأثرها في عملية الإصلاح السياسي والتحول الديمقراطي.
  • التعرف على أحجام القوى السياسية والإجتماعية وأوزانها في المجتمعات العربية كما أظهرتها الإنتخابات ذاتها، والبحث في أسباب تراجع أو تقدم نفوذ هذه القوة أو تلك.
  • تعقب أثر مشاركة الحركات الإسلامية ، ( أو مقاطعتها) على النظم السياسية القائمة من جهة وعلى الحركات الإسلامية ذاتها، والتعرف عما إذا نجحت هذه الحركات في قطف ثمار تكيفها مع شروط انخراطها في العملية السياسية أم انها دفعت ثمن هذا التكيف من شعبيتها؟
  • التعرف على البيئة السياسية والتشريعية والأمنية والإجرائية المحيطة بالانتخابات التي جرت في العالم العربي، والتوقف أمام أبرز مبادئ القانون الانتخابي في الدول المذكورة .
  • قياس درجة نزاهة وشفافية هذه الانتخابات ومدى تمتع البرلمانات أو المجالس المنبثقة عنها بالصفة التمثيلية لمختلف شرائح وفئات المجتمع.
  • التعرف على دور الإنتخابات في تجديد النخب السياسية وأثرها في إذكاء ( أو احتواء) النزعات المذهبية والقبلية والولاءات والهويات الثانوية في المجتمعا العربية .
  • دراسة الأثر الذي أحدثته الإنتخابات لجهة تطوير مشاركة المرأة السياسية في المجتمعات العربية من خلال البرلمان ومؤسسات الحكم المحلي والإدارة البلدية.
     
  • لقد جاء إنعقاد المؤتمر ، ضمن سلسلة متصلة من الأنشطة الفكرية والسياسية التي ينفذها مركز القدس للدراسات السياسية بالتعاون مع شركائه " شبكة الإصلاح والتغيير الديمقراطي في العالم العربي " بداءا من العام 2005 وبالتعاون مع مؤسسة كونراد أديناور وهي الانشطة التي ما تزال مستمرة في حقول البحث والتدريب والعمل المشترك.
وبالنظر لاهمية أوراق العمل التي طرحت في المؤتمر إرتأى مركز القدس للدراسات السياسية إصدارها في كتاب ليكون مرجعا للمهتمين والباحثين في القضايا الإنتخابية ، ويضم الكتاب عددا من الأوراق والمداخلات، بعضها مكتوب ومعد مسبقا للمؤتمر وبعضها الآخر مرتجل وعرض شفاهة على الحاضرين ولهذا يمكن أن يلحظ القارئ بعض التفاوت بين الأوراق. وأخيرا نأمل أن تكون محتويات الكتاب مفيدة للباحثين والناشطين على حد سواء، وأن يشكل صدوره في هذا الوقت بالذات، خدمة لقضية الإصلاح والتغيير الديمقراطي في العالم العربي.
 
فهرس المحتويات :
 
المقدمة
الفصل الأول: كلمات الإفتتاح
كلمة مركز القدس للدراسات السياسية
عريب الرنتاوي، مدير عام مركز القدس للدراسات السياسية / الأردن
كلمة مؤسسة كونراد أديناور
الدكتور هاردي اوستري، الممثل الإقليمي لمؤسسة كونراد اديناور في عمان/ المانيا
كلمة مندوب دولة رئيس الوزراء
معالي الدكتور كمال ناصر/ وزير التنمية السياسية ووزير دولة للشؤون القانونية/ الأردن
الفصل الثاني: الإنتخابات في العالم العربي- مراجعة عامة
الإنتخابات في العالم العربي - وجهة نظر أوروبية
الدكتور مايكل مير، عضو المنظمة الدولية لنشر التقارير حول الديمقراطية/ ألمانيا
الإنتخابات في العالم العربي - وجهة نظر عربية
الدكتور سعد الدين ابراهيم، رئيس ومؤسس مركز إبن خلدون للدراسات الإنمائية / مصر
الفصل الثالث: أثر الإنتخابات في عمليات الإصلاح في العام في العالم العربي ( دراسة حالات)
حالة دول الخليج العربي
الدكتور سعد العجمي، وزير إعلام سابق وعضو التيار المدني/ الكويت
الإنتخابات البلدية في السعودية ودورها في الإصلاح السياسي
المهندس جعفر محمد الشايب، رئيس المجلس البلدي في مدينة القطيف/ السعودية
دور (فقراء المدن) في العملية الديمقراطية في العراق
الدكتور سعد الدين عبدالرزاق حسين، المدير التنفيذي ل" مركز الدراسات العراقية" في بيروت / العراق
إطلالة على الانتخابات التشريعية المغربية 2007
الدكتور سعد الدين العثماني، أمين عام حزب العدالة والتنمية/ المغرب
أثر الانتخابات في عمليات الإصلاح في العالم العربي - الحالة الفلسطينية
جميل هلال، باحث في العلوم الاجتماعية في جامعة بيرزيت/ فلسطين
السياق العام للإنتخابات الأردنية / القانون ومجريات العملية مخرجاتها
عريب الرنتاوي، مدير عام مركز القدس للدراسات السياسية
الفصل الرابع: المشاركة السياسية للمرأة في العالم العربي
المشاركة السياسية للمرأة الأردنية - تجربة شخصية
الدكتورة فلك جمعاني، عضو مجلس النواب / الأردن
أية اسهامات لنظام (الكوتا) في تعزيز تمثيلية المرأة بالبرلمان؟ مقاربة لنماذج عربية
الدكتور إدريس لكريني، أستاذ السياسة، كلية الحقوق في جامعة مراكش / المغرب
الفصل الخامس: الأحزاب السياسية، والحركات الإسلامية، الإنتخابات وتداول السلطة في العالم العربي
الإخوان المسلمون والديمقراطية في العالم العربي - حالات ترسم معالم الآني والآتي
الدكتور عمار علي حسن، مدير مركز ودراسات ابحاث الشرق الأوسط / مصر
الإنتخابات عند التيار الشيعي في الإسلام السياسي: نموذج المنطقة العربية
غانم جواد، مدير الثقافة وحقوق الانسان في مؤسسة الخوئي في لندن/ العراق
الوجه الآخر للإسلام السياسي: التغيير خارج قبة البرلمان
محمد أبو رمان، صحفي في جريدة الغد وباحث في الحركات الإسلامية/ الأردن (شارك في اعداد هذه الورقة حسن ابو هنية )
تداول السلطة في الوطن العربي بين الاحزاب والإنتخابات
الدكتور سعيد شحاته، أكاديمي مصري مقيم في لندن/ مصر
الفصل السادس: الأطر الدستورية والقانونية للإنتخابات في العالم العربي
القيم الدستورية للديمقراطية : سياسة أم صياغة ؟
الدكتور علي الصاوي، أستاذ العلوم السياسية في جامعة القاهرة/ مصر
قراءة مقارنة في الأنماط الإنتخابية المعمول بها في الوطن العربي
الدكتور طالب عوض، أكاديمي وخبير أنظمة انتخابية/ فلسطين
الفصل السابع: الإنتخابات ومظاهر الإنقسام المذهبي والطائفي والقومي
الإنتخابات ومظاهر الانقسام المذهبي والطائفي
الدكتور بول سالم، مدير معهد كارنيجي في الشرق الأوسط/ لبنان
الإنتخابات والواقع العربي تحليل أثر الإنقسام المذهبي والطائفي والقومي
الدكتور عبد الحميد عبد اللطيف، أستاذ علم الإجتماعفي الجامعة الأمريكية في القاهرة/ مصر
الفصل الثامن: البيان الختامي والتوصيات للمؤتمر وأسماء المشاركين
البيان الختامي والتوصيات للمؤتمر :
 
أسماء المشاركين في المؤتمر